Hinter der Grenze, vor dem Gesetz

Hunderttausende Geflüchtete erreichen jährlich die "Festung Europa". Doch was geschieht nach ihrer Ankunft?



Hinter der Grenze, vor dem Gesetz ist ein rechtssoziologischer Beitrag zur Debatte um Migrationssteuerung und Zugehörigkeit. Die Studie beschreibt den Umgang mit und die Kontrolle von "unerwünschter" Zuwanderung, aber auch wie das Aufenthaltsrecht angewandt, ignoriert, umgedeutet und idealisiert wird, und wie Recht und Rechtsanwendung Handlungsspielräume von Migrant*innen gleichermaßen ermöglichen und begrenzen. Verantwortlichkeit lässt sich dabei im dichten Regime von Kontrollinstanzen häufig nur schwer verorten.



Die Autor*innen beleuchten die Perspektiven von staatlichen Akteuren, NGOs, Menschen mit prekärem Rechtsstatus und verschiedenen Institutionen in acht europäischen Nationen und kommen zu dem wichtigen Ergebnis, dass alle involvierten Akteur*innen immer wieder in kafkaesken Zeitschlaufen gefangen sind und Formalität und Informalität auch in Westeuropa keine Gegenpole sind.



Tobias G. Eule ist Professor für Rechtssoziologie an der Universität Bern und Distinguished Researcher am Hamburger Institut für Sozialforschung.



Lisa Marie Borrelli ist Postdoktorandin an der Hochschule für Soziale Arbeit, HES-SO Sierre, finanziert durch das NCCR on the move.



Annika Lindberg ist Postdoktorandin an der Hochschule für Soziale Arbeit, HES-SO Sierre, finanziert durch das NCCR on the move und am Saxo Institut, Universität Kopenhagen.



Anna Wyss ist Postdoktorandin am MAPS, Universität Neuchâtel.



Einführung



Vorgehensweise



Europas Migrationskontrolle im Zustand der Dauerkrise



Methodologie



Terminologie



Kurzer Überblick über das Buch



2 Im Inneren des Migrationsregimes



Nationale Migrationspolitik im ständigen Wandel



Wie Rechtsanwendung Migrationsrecht formt und erweitert



Das Rechtsbewusstsein prägt die Praxis



Migrationskontrolle als interaktives und relationales Phänomen



Fazit: Praktiken, Wahrnehmungen und Widersprüche

innerhalb des Migrationsregimes



3 Entscheidungsfindung und die Rolle des Rechts



Die Macht des Ermessens



Entscheidungsfindung – Anspruch und Wirklichkeit



Wo bleibt die konkrete Rechtsnorm?



Flickschusterei und die Aneignung des Gesetzes



Fazit: Entscheidungsfindung durch Flickschustern des Rechts



4 Unlesbarkeit im Migrationsregime



Erfahrungen mit bürokratischen Absurditäten



Der Unlesbarkeitseffekt



Der Kampf um Zugang zu und Kenntnis über das Recht



Die Produktivität der Unlesbarkeit



Fazit: Die Unlesbarkeit staatlicher Macht



Verschwendete Zeit, umkämpfte Zeit



Zeitzyklen im Migrationsregime



Das Ringen um die Herrschaft über die Zeit



Herrschaft über die Geschwindigkeit in Zeiten der Beschleunigung



Kontrolle und Entschleunigung



Fazit: Das Paradox der Zeitverschwendung



6 Verantwortung in einem Migrationsregime der vielen Hände



Migrationsregime der vielen Hände



Verantwortung zwischen Gesetz und Politik



Der Zuständigkeits-Verschiebebahnhof



Verantwortung übernehmen



Fazit: Wer verspürt Verantwortung im Migrationsregime?



7 Schlussbetrachtung: Ordnung schaffen vor dem Gesetz



Zusammenfassung der wichtigsten Themen



Offene Fragen und Perspektiven für künftige Forschung



Zum Schluss



Bibliografie



Anhang



Dank



Zu den Autor*innen