Die schweizerische Demokratie ist geprägt von stetem Wandel. Das Parteiensystem hat sich mit dem Aufstieg der SVP und mit dem Zerfall des Bürgerblocks völlig verändert. Neue Kräfteverhältnisse führen zu wechselnden Mehrheiten im Parlament. Die politische Polarisierung teilt das Land und stellt die Konkordanz in Frage. Gesellschaftliche Spaltungen vertiefen sich, auch zwischen Stadt und Land. Ohne Mitglied der EU zu sein, europäisiert sich die Schweiz in raschem Tempo. Das alles hat tiefgreifende Folgen für die Institutionen, Prozesse und Perspektiven schweizerischer Politik.

Die neuste Auflage dieses Studienbuchs – vollständig aktualisiert, umfassend überarbeitet und in Teilen erweitert – erklärt die Grundlagen und zeichnet diesen Wandel nach. Es bleibt damit für Studierende, Medienschaffende und politisch Interessierte ein Referenzwerk zur schweizerischen Demokratie.



Sean Mueller ist Assistenzprofessor an der Universität Lausanne und Privatdozent an der Universität Bern. Er hat an der University of Kent (UK) zu den Schweizer Kantonen dissertiert und forscht zum Schweizer und vergleichenden Föderalismus sowie zu direkter Demokratie.Wolf Linder, Politologe und Jurist, war bis 2009 Professor an der Universität Bern. Neben seiner Lehre und Forschung zur schweizerischen Politik beriet er Behörden von Bund, Kantonen und Gemeinden und war als Experte für Demokratisierungsfragen in Entwicklungsländern tätig.



Vorwort 5

Grundlagen 19

1: Einführung 20

2: Durch politische Integration zur multikulturellen Gesellschaft 30

3: Das Volk 70

4: Parteien und Parteiensystem 98

5: Verbände 138

6: Soziale Bewegungen 155

7: Föderalismus 171

8: Das Parlament 237

9: Die Regierung 272

10: Direkte Demokratie 293

11: Das Entscheidungssystem der Konkordanz 363

12: Perspektiven direkter Demokratie 396

13: Föderalismus im internationalen Vergleich 419

14: Zur Bedeutung des Modells der Konsensdemokratie 438

15: Zur Zukunftsfähigkeit der schweizerischen Institutionen 452

Anhang 479

Literatur- und Quellenverzeichnis 480

Tabellenverzeichnis 511

Grafikverzeichnis 514

Kastenverzeichnis 516

Index 517